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十二月十八日，一艘装载着石化原辅料的船舶抵达洋浦港。这是海南解放生意港追究驱动全岛封关后洋浦港港口第一批通关的“零关税”石化原辅料。图为该船舶泊入国投洋浦油储船埠泊位。
新华社记者 郭程摄
2025年12月18日，海南解放生意港追究驱动全岛封关，中国对外怒放迎来新的里程碑时代。行家暗示，海南自贸港的本质范围隐蔽3万多泛泛公里的海南全岛，是群众面积最大的自贸港之一。海南全岛追究封关，将带来更多怒放红利，对中外经贸推敲、区域深度互助乃至群众经济处置产生积极影响。
封关不是封岛，是打造海关监管特殊区域
海南全岛封关，封的是什么？是否对东谈主们解放收支海南岛产生影响？据了解，封关不是封岛，而是将海南全岛建成一个海关监管特殊区域，本质以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内解放”为基本特征的解放化便利化策略轨制。
具体看，“一线”放开，即是将海南自贸港与我国关境外其他国度和地区之间手脚“一线”，本质一系列解放便利收支举措；“二线”管住，即是将海南自贸港与内地之间手脚“二线”，针对“一线”放开的内容本质精确经管；岛内解放，即是在海南自贸港内，种种因素不错相对解放畅通。凡俗东谈主到海南出差、旅游等，不需要任何颠倒证件。
“封关运作后，海关监管管什么、怎样管、在那处管，监管轨制筹算上总体体现‘一线’放开什么，‘二线’就管住什么，作念到既精确管住，又高效通俗。”海关总署自贸区和特殊区域发展司司长潘城说。
记者从海口海关了解到，为灵验保险海南自贸港怒放策略落地本质、封关运作幽闲有序，海关究诘制定了一系列与高水平怒放策略相等套的海关监管轨制。
“海南自贸港设立是一个恒久历程。驱动封关运作标记着海南自贸港设立迈出了关键一步。”对外经济生意大学国际经贸学院教师崔凡对本报记者说。
促进产业汇聚，创造新的广袤商机
全岛封关后，解放化便利化很猛进度体当今零关税、低税率、简税制等税收优惠策略上。
一方面，货色“零关税”策略愈加优惠。与封关前比较，全岛封关运作后，“零关税”商品范围将由此前的1900个税目扩大至约6600个税目，约占全部商品税主义74%，在岛内享惠主体之间不错免入口税收畅通，加工升值达到30%的可免关税销往内地。
另一方面，生意经管步调愈加宽松。在“一线”入口主义，对寰宇现存的部分不容、甘休类洋货色作出怒放性安排。比如，商务部发布《海南解放生意港不容、甘休收支口货色、物品清单》，放宽98个商品编码产物入口经管，进一步优化生意经管模式。
海南省委深改办（自贸港工委办）关联负责东谈主暗示，对企业而言，封关后的“零关税”商品范围大幅增多、货色收支口经管进一步放宽，企业入口本钱将灵验裁减、发展空间将愈加广袤，能更好融入群众产业链和供应链。
“咱们撑握海南全岛诞生跨境电商综试区，深刻本质跨境作事生意负面清单，有序鼓动医疗、升值电信等范围扩翻怒放试点，助力前三季度海南作事生意增长23.1%，实质使用外资增长42.2%。”商务部新闻发言东谈主何亚东说，商务部将以封关运手脚机会，死心鼓动轨制型怒放，推动生意经管策略与“零关税”、加工升值免关税等策略凯旋衔尾。
推动优进优出，怒放发展信心更足
对凡俗东谈主来说，一个愈加怒放、更有活力的海南，意味着更多责任和活命的禁受。
走进海口国际免税城，2025年11月1日起海南离岛免税策略升级的先容海报被放在瞩目位置。“离岛免税商品种类变为47大类”“一个当然年度内有离岛纪录的岛内住户，在本当然年度内可不限次数购买”“这是允许‘即购即提’样式提货的离岛免税商品清单”……导购员们情切地向交往的东谈主们先容着。
海口国际免税城副总司理牛波浪告诉本报记者，最新策略下，岛内住户购买入口商品的本钱进一步裁减，“即购即提”模式大幅栽种了购物的便利性；对岛外搭客而言，免税品类更丰富、购物体验更好。
全岛封关带来更多怒放红利，使海南得益了更多期待的眼神。
哥伦比亚经济学家胡利安·罗塞罗以为，海南全岛封关为中国扩翻怒放创造进攻机会，将给列国带来向中国出口商品的更多机遇。南非约翰内斯堡大学教师彼得·鲍尔说，海南自贸港是一个立异型生意区域，将迷惑来自世界各地的企业和东谈主员。这不仅为南非产物带来更大的市集，还将进一步深化南非与中国的经贸推敲。瑞典“一带总共”究诘所副长处侯赛因·阿斯卡里说，全岛封关运作将推动海南成为群众立异产业和作事业发展的新热土。
新开始、新阶段，海南正在起劲书写怒放发展的新篇章。（记者 王俊岭）
《东谈主民日报外洋版》（2025年12月19日 第 01 版）